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调整范围:是针对2019年12月31日前已经按规定办理退休手续,并按月领取基本养老金的退休人员。
如果是2019年12月办理的退休手续,2020年1月份才发放养老金的退休人员,一般不再养老金调整之列。但是,他们也不会吃亏,具体原因下面解释。
调整时间:2020年1月1日起调整。不管最终养老金是什么时候开始调整,对于会从1月1日开始普调。
调整比例:总体调整比例是按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。这指的是总体调整比例,并不是每一个人的调整比例。
资金来源:企业和机关事业单位分别从各自的养老保险基金中列支,收支不足的财政予以补贴。今年由于国家推动阶段性减免企业社会保险费的政策,养老保险基金减少约4714亿元的收入,可能会造成当期的收不抵支。不过大家放心,截至2019年末人社部公布的企业养老保险基金有累计结余有50869亿元,足以维持好长时间的养老金发放。而且按照《社会保险法》的规定,当养老保险基金出现支付不足时,由政府财政予以补贴。所以,大家不用担心养老金的来源。
调整步骤:5月31日前,各省市将养老金的调整实施方案报人社部财政部备案。这个时间跟2019年一样,因此,退休人员的养老金调整方案很有可能继续在6月底7月初陆续公布,养老金调整会在7月底前陆续到位。
养老金的调整办法,也就是调整方式,国家要求继续采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。
定额调整贯彻的是公平原则,基本上是人人增加相同的养老金。
挂钩调整是贯彻长缴多得和多缴多得的原则,又分为缴费年限挂钩和养老金水平挂钩。
倾斜调整主要是贯彻对特殊群体倾斜照顾的人,主要对高龄老人和艰苦边远地区退休人员进行照顾。
以上三种调整方式是基本的原则,但是各省市的养老金具体调整方案并不一样。每一个地区都有自己的特色。
北京市,按养老金水平挂钩调整,采取的是将退休人员的养老金划分为三个档次。2019年调整方案,是低于3959元的,增加65元;3959元到5459元的增加55元;5459元以上的增加45元,标准的限高增低。3959元是2018年度企业退休人员的社会平均养老金,预计2020年将会变成4157元。
山东省,缴费年限调整重点对缴费时间越长的人予以照顾。缴费年限15年以下的,每年缴费年限增加1.5元;16~25年的部分增加2元;26~35年的部分增加2.5元;36~45年的部分增加3元;46年以上的部分增加3.5元。
江西省,企业退休人员按照缴费年限增加,每年增加三元;机关事业单位退休人员按照养老金比例增加,增加基本养老金2.8%。
河南省,对于养老金调整以后,养老金水平能没达到1000元的额外再增加20元,但是增加后不超过1000元。新疆也有类似的政策。
总体来看,通过养老金的三种方式,退休人员的养老金是增加水平,企业退休人员是高于平均水平的,机关事业单位退休人员略低一些。这样两种退休人员的养老金调整比例差距会越来越小,这也是促进公平的一种方式。
有人可能觉得不值一晒。实际上,长期来看作用是非常明显的。比如说2002年家里一位老人退休时养老金只有390元,而同样退休的养老金较高的人员当时可以领取1000元。经过近20年的养老金调整,家中老人的养老金已经上涨到3200元,而当时那位1000元养老金的退休老人,养老金涨到了4500元。从这个角度讲,养老金的差距究竟是大了还是小了呢?其实大家心中都有自己的评判
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